一
案例背景
玉泉北里一区下辖两个院落，分别是大院类型的国防大学住宅区，以及回迁房类型的玉泉北里一区9号楼，两个院落均为高层住宅楼，共有1211户居民，常住人口3040人停车管理。两个院落接壤处的三岔道路为市政代征道路，由国防大学、玉泉新城开发商代管。由于该路段长期无人管理，导致135个车位实际停放近300辆车，双排车位区域经常停放四排车辆，通行受阻、车辆剐蹭的情况频发，居民不断。
二
经验做法
步骤一：取得授权、清理空间停车管理，打好停车管理基础
代征道路产权分属国防大学、玉泉新城开发商两家单位，要对代征道路进行管理，需取得产权单位授权停车管理。为此，社区一方面发挥国防大学退休老同志优势，协助联系国防大学物业专班取得授权；另一方面，申请街道包片、主管部门提级，联系玉泉新城开发商负责人，推动小区物业公司顺利取得两家单位授权。取得授权后，社区、物业立即启动占位车辆专项整治，联合街道城管部门、交通队等职能部门，通过张贴限期移车公告、电话告知、现场普法等方式，对长期占用车位的外来车、僵尸车等分类清理，为后续治理腾出空间。
步骤二：熟人调解、能人挖掘停车管理，者变参与者
玉泉北里社区的李先生，多次以安全隐患、通行受阻为由停车乱象问题停车管理。当发现李先生退休前曾从事物业工作、物业管理经验十分丰富时，社区采取“熟人调解”策略，邀请李先生的老同事——玉泉北里社区第二于师傅，协助化解对立情绪，劝说李先生积极主动参与到社区停车管理中。在李先生的建议下，小区物业通过优化三岔道路路口的行车流线、整合停车位划线，多腾出25个车位。同时，李先生主动联系业委会，协助制定停车收费管理方案，为物业接手后续的管理工作提供帮助。
步骤三：明确需求、分类收费停车管理，制定停车收费方案
社区联合业委会、物业公司以及李先生等能人，共同制定停车收费方案停车管理。在不高于路侧停车收费标准的基础上，根据回迁居民收入差距大、退休工资低的实际情况，采用按时计费与每日封顶相结合的方式，停车才交、不停不交灵活管理，进一步降低每月最高停车费用。为避免上下班期间出入口拥堵，采用预存停车费、出门自动扣费的方法，方便居民开车进出。针对居民家中多辆车、外来车的情况，采用阶梯收费的方式，第一辆车0.75元/小时、第二辆车1元/小时、第三辆车1.3元/小时，外来车8元/小时，实现停车位适当调控。
步骤四：熟人联系、定点攻坚停车管理，停车管理方案获认可
由于之前从未收过停车费，社区首先向支部、、居民骨干、志愿者等社区熟人介绍停车收费计划和方案，通过熟人“一人带一户、一户连一楼”、微信群预通知等方式，广泛敲门入户征集意见，给出每月停车费用的大致范围，使居民对费用有合理预期停车管理。针对微信群内发言提问的居民，及时群内反馈，主动添加微信进行联系，或直接走访，逐一做通思想工作，得到居民认可。
步骤五：多方受益、物业续签停车管理，社区环境整体提升
社区以停车治理成效为支点，定期组织居民骨干、业委会、物业公司召开“治理向前看”议事协商会，梳理后续道路维护、安全保障问题清单，形成社区治理“痛点库”，督促物业主动完成三条内部道路的路灯维修、监控安装、增加巡逻人员、美化周边绿化等工作，形成“解决一个问题、升级一类服务”的治理链式反应，居民满意度不断提升，物业公司因此获得续签资格，物业费收缴率超过98%停车管理。
三
经验启示
01
发挥党组织统筹全局协调各方作用
面对代征道路管理权责分离困境，社区首先“向前进一步”，带头开展专项清理，强化统筹协调，为后续居民广泛参与治理奠定工作基础停车管理。
02
从焦点到共治力量的转型实践
针对高频居民，通过“熟人调解”精准转化，挖掘成为社区治理的骨干力量，将居民诉求压力转化为自治动力，实现“被动应对”到“主动共治”的治理主体升级停车管理。
03
以焦点问题突破带动服务提质增效
依托“大家商量着办·治理向前看”协商机制延伸治理场景，从单一停车问题解决拓展至基础设施升级，形成“解决一点、带动一片”的闭环效应停车管理。